亚洲区欧美区综合区自拍区_国产午夜激片Av毛片不卡_亚洲日本欧洲AⅤ在线观看_国产网站入口在线

建設(shè)部副部長(zhǎng) 黃衛(wèi)
（2006年7月11日）

各位專家：

　　大家好！很高興來(lái)參加全國(guó)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)換屆會(huì)議，我代表建設(shè)部對(duì)第三屆專家委員會(huì)的各位委員表示祝賀和感謝。下面，我簡(jiǎn)要談?wù)劤薷邔涌拐鸸ぷ魅〉玫某煽?jī)和對(duì)下一步審查工作的要求：

　　一、全國(guó)超限高層建筑抗震設(shè)防管理工作取得的成績(jī)

　　自1998年成立第一屆全國(guó)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)以來(lái)，第一、二屆專家委員會(huì)的同志先后做了大量工作，我國(guó)的超限高層抗震設(shè)防工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了明顯成效。

　?。ㄒ唬┏薷邔涌拐鹪O(shè)防管理的法規(guī)體系逐步完善。我部先后出臺(tái)了《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理暫行規(guī)定》（建設(shè)部令第59號(hào)）、《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（建設(shè)部令第111號(hào)）、《全國(guó)超限高層建筑抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)章程》、《全國(guó)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查辦法》等部門規(guī)章和文件，明確了兩級(jí)專家委員會(huì)的工作職責(zé)、行為規(guī)范、建筑工程超限的界定、審查程序等等，對(duì)規(guī)范各地的專項(xiàng)審查工作起到了積極的指導(dǎo)作用。2004年，超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批被列入行政許可范圍，進(jìn)一步規(guī)范了超限高層抗震設(shè)防審查工作。

　?。ǘ┏薷邔咏ㄖ拐鹪O(shè)防管理的技術(shù)體系初步建立。2003年，我部印發(fā)了《超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)要點(diǎn)》，為審查工作提供了技術(shù)依據(jù)。同時(shí)，各地也結(jié)合地方實(shí)際出臺(tái)了超限審查的地方標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)目前我國(guó)大跨空間結(jié)構(gòu)日益增多的情況，近期，我部又組織起草了《超限大跨空間結(jié)構(gòu)抗震專項(xiàng)審查要點(diǎn)》，指導(dǎo)超限大跨空間結(jié)構(gòu)的審查工作。

　　（三）超限高層抗震設(shè)防審查工作成效顯著。自1998年全國(guó)和省級(jí)的超限高層審查委員會(huì)相繼成立以后，全國(guó)專家委員會(huì)受各地建設(shè)主管部門的委托，平均每年審查十幾至幾十項(xiàng)工程項(xiàng)目，同時(shí)還參與各省、市、自治區(qū)的專項(xiàng)審查工作，全國(guó)和大多數(shù)省市都能夠很好地開展超限審查工作，已審查了近千棟高度100米以上的超限高層建筑工程。

　　二、適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，認(rèn)真抓好超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查工作

　?。ㄒ唬┪覈?guó)的地震形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。我國(guó)是世界上遭受地震災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一，全球自二十世紀(jì)末進(jìn)入第五個(gè)地震活躍期以來(lái)，在日本神戶、臺(tái)灣集集、印尼、巴基斯坦等地區(qū)相繼發(fā)生特大破壞性地震。我國(guó)也發(fā)生了云南麗江、新疆伽師和河北張北等地震，特別是近年來(lái)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或城鄉(xiāng)人口密集地區(qū)，如浙江溫州大成、江西九江等六度設(shè)防區(qū)，都發(fā)生了破壞性或有感地震，造成了一定的人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失。7月4日，河北省文安縣發(fā)生了5.1級(jí)地震，北京等很多地方都有震感。所以我國(guó)的抗震形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，今年是唐山地震30周年，我們一定要做到未雨綢繆，警鐘長(zhǎng)鳴。

　　（二）認(rèn)真把握我國(guó)高層建筑的發(fā)展的趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)的高層建筑發(fā)展很快，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1、建筑高度越來(lái)越高，各地競(jìng)相設(shè)計(jì)建造 “全國(guó)第一”“亞洲第一”乃至“世界第一”的高度，如：上海的金茂大廈420米，大連的國(guó)際貿(mào)易中心325米，北京的國(guó)貿(mào)三期330米，上海的環(huán)球金融中心492米，廣州的新電視塔超過(guò)600米高。這些超高層建筑全部建在地震烈度六度以上地區(qū)。

　　2、建筑體型、平面布置日趨復(fù)雜，如中央電視臺(tái)新臺(tái)址采用巨型的傾斜框架帶70米的大懸挑十三層樓；北京的當(dāng)代萬(wàn)國(guó)城為9座高塔樓，由高度不一的大跨度走廊相連，形成體型復(fù)雜的建筑群，等等。

　　3、目前，我國(guó)很多項(xiàng)目選用國(guó)外設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)方案，但許多境外建筑師來(lái)自非地震區(qū)，缺乏抗震設(shè)計(jì)經(jīng)歷，有些建筑方案特別不規(guī)則。而很多特別不規(guī)則的建筑在日本神戶、臺(tái)灣集集等地震中受到嚴(yán)重破壞，值得我們警惕。

　　4、由于建筑高度、體型的特殊要求，大量采用鋼-鋼筋混凝土混合結(jié)構(gòu)。這類建筑目前缺乏震害經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)沒有充分的依據(jù)，規(guī)范中還無(wú)法訂出安全合理的條文，屬于超限設(shè)計(jì)，急需進(jìn)行更多的試驗(yàn)研究。

　　5、奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等很多大型活動(dòng)將在我國(guó)舉辦，大型體育場(chǎng)館、展覽館等大跨空間結(jié)構(gòu)的建筑物很多。近年來(lái)，這類建筑也曾出現(xiàn)了嚴(yán)重的質(zhì)量安全事故，如于2004年5月發(fā)生在法國(guó)戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)的坍塌事故等。因此，對(duì)于大跨空間結(jié)構(gòu)抗震以及抗風(fēng)，當(dāng)前必須給予高度重視。

　　另外，近年來(lái)，我國(guó)的立交橋等市政設(shè)施規(guī)模很大，雖然這些構(gòu)筑物目前還沒有列入超限高層建筑工程的范疇，但是，在抗震設(shè)計(jì)上還是有一些共性，這些構(gòu)筑物的抗震安全問(wèn)題也應(yīng)引起我們的關(guān)注。

　?。ㄈ┏薷邔涌拐鹪O(shè)防審查工作起到了重要作用。

　　1、通過(guò)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查，提高了結(jié)構(gòu)的地震安全性。我國(guó)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了最基本的安全要求，是勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查的依據(jù)，對(duì)超過(guò)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范適用范圍的工程，現(xiàn)有的研究工作還不夠，很可能存在嚴(yán)重的安全隱患，所以必須要進(jìn)行審查。

　　2、通過(guò)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查，促進(jìn)了建筑科技進(jìn)步，包括推動(dòng)新材料、新工藝、新技術(shù)的發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)超限建筑的設(shè)計(jì)和建造，就要改變傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)體系，采用輕質(zhì)、高強(qiáng)、高延性的材料，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，采用隔震和消能減震新技術(shù)，以及在施工建造中采用新工藝，超限審查為相關(guān)技術(shù)發(fā)展進(jìn)行充分的論證，從而促進(jìn)建筑技術(shù)的發(fā)展。

　　3、通過(guò)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。工程設(shè)計(jì)規(guī)范是科學(xué)試驗(yàn)和工程實(shí)踐的總結(jié)，抗震設(shè)計(jì)規(guī)范更吸收了大量歷史地震震害的經(jīng)驗(yàn)。但是規(guī)范總是落后于科學(xué)試驗(yàn)研究和工程建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展，需要不斷修訂、改進(jìn)。超限審查為《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》和《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的修訂和改進(jìn)積累了許多經(jīng)驗(yàn)。

　　三、對(duì)新一屆全國(guó)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)的希望和要求

　　這屆專家委員會(huì)與前兩屆一樣，匯集了全國(guó)各大勘察設(shè)計(jì)院、高等學(xué)校、科研院所具有較高技術(shù)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的院士、設(shè)計(jì)大師、教授和總工程師等，應(yīng)該說(shuō)最具權(quán)威性。新一屆委員會(huì)的人數(shù)也由前兩屆的33人增加為44人，增加了鋼結(jié)構(gòu)、特別是大跨空間結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)領(lǐng)域的專家，使得委員覆蓋的專業(yè)領(lǐng)域更加廣泛，更適應(yīng)目前超限審查工作需要。另外，委員會(huì)的年齡結(jié)構(gòu)也明顯地趨于年輕化，希望年輕委員多向老同志學(xué)習(xí)，老同志多帶年輕同志，把超限審查工作做得更好。

　?。ㄒ唬┤珖?guó)專家委員會(huì)委員受聘于建設(shè)部，可以說(shuō)是肩負(fù)重任。今天把聘書發(fā)給大家，希望全體委員以國(guó)家利益為重，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，特別要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政許可的規(guī)定，嚴(yán)格遵守審查程序，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查工作。

　?。ǘ＜椅瘑T會(huì)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目組織的專家審查組人員要以科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的態(tài)度，堅(jiān)持原則，認(rèn)真把關(guān)；專家之間應(yīng)避免講交情、交換；要提倡發(fā)表不同意見、倡導(dǎo)充分爭(zhēng)論，各抒己見，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，民主決策。

　?。ㄈ彶楣ぷ饕盐蘸冒踩c創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)合理的尺度，既要保證結(jié)構(gòu)地震安全，又要考慮經(jīng)濟(jì)性及合理性，還要鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。采用新材料、新技術(shù)在沒有先例和經(jīng)驗(yàn)時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)進(jìn)行科學(xué)試驗(yàn)研究，不斷提高抗震設(shè)計(jì)水平。

　?。ㄋ模┤珖?guó)專家委員會(huì)要為部里制定超限審查的有關(guān)法規(guī)等提供技術(shù)支持，有義務(wù)支持、指導(dǎo)和參與地方專家委員會(huì)的工作，一方面要把地方的審查工作情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反映上來(lái)，另一方面要把全國(guó)各地好的經(jīng)驗(yàn)做法帶回到地方，加強(qiáng)交流，溝通信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)地方的審查工作。

　　超限高層建筑工程的抗震設(shè)防審查工作責(zé)任重大，各位專家都是業(yè)內(nèi)的翹楚，業(yè)務(wù)工作都很忙，希望各位專家以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，支持部里的抗震設(shè)防管理工作，遵循委員會(huì)辦公室的工作安排，委員會(huì)辦公室要為大家做好服務(wù)工作，大家共同努力，把第三屆超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)的工作做好，為國(guó)家的防震減災(zāi)事業(yè)包括農(nóng)村民居防震保安事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

　　謝謝大家！