亚洲区欧美区综合区自拍区_国产午夜激片Av毛片不卡_亚洲日本欧洲AⅤ在线观看_国产网站入口在线

與時(shí)俱進(jìn) 求實(shí)創(chuàng)新

堅(jiān)持走市場(chǎng)服務(wù)型協(xié)會(huì)發(fā)展道路

廣東省建設(shè)廳副廳長(zhǎng) 陳英松

各位代表、同志們：

　　在這百花爭(zhēng)艷，春意盎然的陽(yáng)春四月，廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì)第三屆會(huì)員代表大會(huì)在這里勝利召開了！這次會(huì)議得到了省民間組織管理局的大力支持，今天方向文局長(zhǎng)還親自出席了會(huì)議，并對(duì)大會(huì)作指導(dǎo)，在此，讓我們以熱烈的掌聲表示衷心地感謝！借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈祝賀！并向多年來(lái)一直關(guān)心、支持協(xié)會(huì)工作的省民政廳和民間組織管理局領(lǐng)導(dǎo)以及各位代表和同志們表示衷心的感謝！這次大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)，在此，我也代表省建設(shè)廳向新當(dāng)選的理事會(huì)全體成員表示熱烈的祝賀，并希望同志們繼承傳統(tǒng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，進(jìn)一步開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作的新局面。

　　省委、省政府十分重視行業(yè)協(xié)會(huì)的改革和發(fā)展，2006年出臺(tái)了《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)作用的決定》，為規(guī)范和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)作出了一系列決策部署。2006年3月1日，經(jīng)省人大常委會(huì)頒布的《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》正式實(shí)施。由此可見(jiàn)，省委、省政府在發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用的問(wèn)題上，態(tài)度是鮮明的，決心是堅(jiān)定的。省建筑業(yè)協(xié)會(huì)是以建筑業(yè)企業(yè)為主體會(huì)員的行業(yè)組織，協(xié)會(huì)成立20年以來(lái)，在歷屆理事會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量工作，取得了明顯成效。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我省建筑業(yè)改革的不斷深入進(jìn)行，建筑業(yè)協(xié)會(huì)的地位和作用愈顯突出和重要。借此機(jī)會(huì)，結(jié)合我省建筑業(yè)改革和發(fā)展形勢(shì)，就如何進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)建筑業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展問(wèn)題，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮建筑業(yè)協(xié)會(huì)的作用對(duì)促進(jìn)我省建筑業(yè)又好又快發(fā)展的重要意義

　?。ㄒ唬┛陀^評(píng)價(jià)建筑業(yè)協(xié)會(huì)在我省建筑業(yè)改革與發(fā)展的歷史進(jìn)程中所發(fā)揮的積極作用。改革開放以來(lái)，建筑業(yè)已經(jīng)成為廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，解決從業(yè)人員就業(yè)問(wèn)題發(fā)揮了重要的作用。在我省建筑業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，建筑業(yè)協(xié)會(huì)作為較早成立的一個(gè)民間行業(yè)自律組織一直發(fā)揮了積極作用，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是協(xié)助建設(shè)行政主管部門開展行業(yè)管理。如參與制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成為政府聯(lián)系行業(yè)、企業(yè)的橋梁和紐帶。二是為會(huì)員企業(yè)提供各種良好服務(wù)。如廣泛開展調(diào)查研究，宣傳政策、發(fā)布信息，組織培訓(xùn)、反映訴求、開展法律咨詢等。三是協(xié)助開拓市場(chǎng)，組織行業(yè)評(píng)優(yōu)，推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，引導(dǎo)會(huì)員單位提高專業(yè)服務(wù)水平等。四是開展行業(yè)自律，協(xié)調(diào)利益沖突，維護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序。五是培養(yǎng)了一批從事協(xié)會(huì)工作的專門人才，逐步形成了一支懂技術(shù)、會(huì)服務(wù)、適應(yīng)協(xié)會(huì)工作要求的專業(yè)人員隊(duì)伍。這些經(jīng)驗(yàn)為協(xié)會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，同時(shí)也要看到，我省建筑業(yè)協(xié)會(huì)還存在著為會(huì)員企業(yè)服務(wù)的路子不夠?qū)掗?；同企業(yè)聯(lián)系的渠道還不夠多；開展活動(dòng)不多，活力不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)；協(xié)會(huì)的凝聚力還有待提高；協(xié)會(huì)自身的建設(shè)還有待加強(qiáng)等問(wèn)題，還需要在今后的工作中不斷發(fā)展完善。

　?。ǘ┏浞终J(rèn)識(shí)發(fā)揮好建筑業(yè)協(xié)會(huì)的作用是促進(jìn)我省建筑業(yè)又好又快發(fā)展的客觀需要。廣東建筑業(yè)的改革和發(fā)展面臨著日益激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，作為一個(gè)建筑大省，要實(shí)現(xiàn)向建筑強(qiáng)省的跨越，實(shí)施走出去的戰(zhàn)略，我們還存在著建筑業(yè)企業(yè)整體素質(zhì)欠佳，建筑業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，海外、省外市場(chǎng)占有率不夠大，施工安全形勢(shì)不容樂(lè)觀等問(wèn)題。如何加快建筑業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，轉(zhuǎn)變建筑業(yè)增長(zhǎng)方式，積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，增強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)的活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前推進(jìn)建筑業(yè)改革和發(fā)展需要認(rèn)真研究和解決的問(wèn)題，這些工作的開展需要政府、企業(yè)和協(xié)會(huì)以及全社會(huì)的力量來(lái)共同幫助和支持。隨著體制改革的不斷深入，政府與行業(yè)協(xié)會(huì)，行業(yè)管理職能劃分會(huì)更加清晰，我們會(huì)有更多的工作，希望有協(xié)會(huì)來(lái)參與，有很多行業(yè)管理的具體事務(wù)，要交由協(xié)會(huì)來(lái)承擔(dān)。因此，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到：大力促進(jìn)建筑業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，充分發(fā)揮其積極作用，有利于維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和行業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道；有利于推進(jìn)建設(shè)行政管理體制改革，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀能力；有利于建筑企業(yè)適應(yīng)WTO規(guī)則，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；有利于形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力，搭建政府與企業(yè)之間的溝通互動(dòng)平臺(tái)，為構(gòu)建和諧建筑業(yè)作出貢獻(xiàn)。

　　二、切實(shí)發(fā)揮建筑業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用，促進(jìn)廣東建筑業(yè)又好又快發(fā)展

　　黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，強(qiáng)調(diào)建設(shè)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，要求“按市場(chǎng)化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織。”省委、省政府《關(guān)于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用的決定》明確了協(xié)會(huì)的職能作用是“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”。廣東建筑業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展要抓住機(jī)遇，要始終按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、人才創(chuàng)新，走市場(chǎng)服務(wù)型協(xié)會(huì)的發(fā)展道路，把建筑業(yè)協(xié)會(huì)真正辦成“企業(yè)之家”。

　　（一）搞好服務(wù)，堅(jiān)定不移地走市場(chǎng)服務(wù)型協(xié)會(huì)的發(fā)展道路。搞好服務(wù)，切實(shí)代表和維護(hù)行業(yè)、會(huì)員的合法權(quán)益和共同經(jīng)濟(jì)利益，是協(xié)會(huì)的宗旨。搞好服務(wù)的兩個(gè)基本點(diǎn)就是提高服務(wù)質(zhì)量和拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是要堅(jiān)持“雙向服務(wù)”的宗旨，即服務(wù)政府和服務(wù)企業(yè)。服務(wù)政府，就是要緊跟我省建筑業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，認(rèn)真做好建設(shè)行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)或規(guī)章委托交辦的各項(xiàng)工作，協(xié)助建設(shè)行政主管部門開展行內(nèi)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定及等級(jí)評(píng)定和跟蹤管理、提供決策咨詢、規(guī)范會(huì)員企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為等活動(dòng)，做到擺正位置，多補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，多作為不越位，當(dāng)好政府的參謀助手。服務(wù)企業(yè)，就是要架起企業(yè)與政府之間的溝通橋梁，通過(guò)積極組織市場(chǎng)開拓，宣傳政策，發(fā)布市場(chǎng)信息，開展技術(shù)交流等活動(dòng)，為政府與企業(yè)之間構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)系對(duì)話平臺(tái)，為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)建筑業(yè)全行業(yè)整體素質(zhì)的提高。二是要拓寬服務(wù)領(lǐng)域。拓寬服務(wù)領(lǐng)域的重點(diǎn)要放在企業(yè)迫切需要而又難以單獨(dú)完成的事項(xiàng)上，如建筑業(yè)信息的統(tǒng)計(jì)工作?，F(xiàn)在，我省建筑業(yè)信息不充分、不準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一，有時(shí)甚至?xí)嗷ッ埽@樣的數(shù)據(jù)怎么能夠提供政府作科學(xué)決策，怎么能夠使企業(yè)在市場(chǎng)活動(dòng)中有所借鑒？再比如，企業(yè)的培訓(xùn)很必要，但都由政府來(lái)承擔(dān)，難度很大，都由協(xié)會(huì)來(lái)組織也不實(shí)際，但是協(xié)會(huì)可以因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)地開展形式多樣的宣貫工作，如對(duì)建設(shè)部剛剛修訂的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》，《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》、《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》等新法規(guī)規(guī)章，要及時(shí)向企業(yè)、向社會(huì)進(jìn)行宣貫，確保有關(guān)規(guī)定得到準(zhǔn)確理解、掌握和執(zhí)行。三是要提高服務(wù)質(zhì)量。除了按照傳統(tǒng)的做法組織各類活動(dòng)以外，協(xié)會(huì)還應(yīng)把反映企業(yè)訴求，規(guī)范企業(yè)行為作為對(duì)企業(yè)的一個(gè)高層次的服務(wù)，一種政策性的服務(wù)。我國(guó)將逐步建立統(tǒng)一開放的建筑市場(chǎng)，必將引發(fā)一場(chǎng)深刻的建設(shè)體制改革，帶來(lái)工程咨詢體系、工程總承包和項(xiàng)目管理模式等一系列變革。在這個(gè)過(guò)程中，哪些政策才是有利于全行業(yè)健康發(fā)展的，才是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的，建筑業(yè)企業(yè)又面臨著哪些困難和需要解決的問(wèn)題，協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)之無(wú)愧地架起政府與企業(yè)之間的橋梁，及時(shí)反映訴求，宣傳政策，群策群力，共同促進(jìn)我省建筑業(yè)又好又快發(fā)展。

　?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)會(huì)自身的建設(shè)，不斷增強(qiáng)建筑業(yè)協(xié)會(huì)的活力和凝聚力。

　　建筑業(yè)協(xié)會(huì)是按照“五自”原則，由企業(yè)自愿組成的自律性組織，不是企業(yè)的主管單位，也不是政府的下屬機(jī)構(gòu)，但又要發(fā)揮其應(yīng)有的作用，就必須不斷探索協(xié)會(huì)工作的規(guī)律，不斷提高對(duì)協(xié)會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)的影響力、吸引力和凝聚力。一是要強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善制度，加強(qiáng)自律。這次會(huì)議，按照民主程序選舉的形式已經(jīng)選舉產(chǎn)生了第三屆理事會(huì)成員，希望你們堅(jiān)持依法辦事，依協(xié)會(huì)章程辦事，約束和規(guī)范自己的行為。要逐步建立健全選舉、會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、財(cái)務(wù)管理以及重大活動(dòng)報(bào)告和信息披露等內(nèi)部管理制度，形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，獨(dú)立自主、規(guī)范有序的運(yùn)作機(jī)制，激發(fā)協(xié)會(huì)的活力。二是要做好會(huì)員單位的發(fā)展工作。要力爭(zhēng)我省二級(jí)以上資質(zhì)的大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)和相關(guān)單位加入到協(xié)會(huì)中來(lái)。三是要建立與地方協(xié)會(huì)和省級(jí)專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系制度，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，共同做好為企業(yè)服務(wù)的工作。同時(shí)，要協(xié)助尚未成立建筑業(yè)協(xié)會(huì)的地區(qū)盡快將機(jī)構(gòu)建立起來(lái)。四是重點(diǎn)抓好協(xié)會(huì)秘書處的自身建設(shè)，不斷提高年輕化、專業(yè)化、知識(shí)化水平，把協(xié)會(huì)秘書處建設(shè)成為一個(gè)精干、高效、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的集體，根據(jù)協(xié)會(huì)工作不斷發(fā)展的需要把秘書處建設(shè)好。

　?。ㄈ﹪@我省建筑管理工作重點(diǎn)，近期做好以下具體工作。

　　一是推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)是今年建設(shè)部確立的工作重點(diǎn)，也是我省今年建筑管理工作要完成的一項(xiàng)重大任務(wù)。信用體系建設(shè)分為兩大部分，政府是對(duì)行業(yè)、對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用監(jiān)督，協(xié)會(huì)則重點(diǎn)是搞好企業(yè)的信用評(píng)價(jià)，這是一個(gè)完整的體系，不能相互替代。建筑業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮直接接觸會(huì)員的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)助各級(jí)建設(shè)行政主管部門，做好我省建筑業(yè)企業(yè)綜合實(shí)力的統(tǒng)計(jì)、核查、排序等工作，通過(guò)共同努力，盡快建立全省范圍內(nèi)統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)和信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源公開和共享，構(gòu)建誠(chéng)實(shí)、守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　二是采取積極有效的措施推動(dòng)建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，必須確立企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，不斷增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。協(xié)會(huì)具有了解行業(yè)、熟悉企業(yè)、聯(lián)系專家等多方面的優(yōu)勢(shì)。要組織協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)、大專院校和科研院所圍繞節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。要通過(guò)舉辦建筑新產(chǎn)品新技術(shù)博覽會(huì)等形式，推廣使用太陽(yáng)能光電照明技術(shù)、一體化的太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)，推動(dòng)更多的企業(yè)采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新材料，并向企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。要組織研究建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外相關(guān)的新技術(shù)、新理念、新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向企業(yè)推廣介紹，在提高建筑業(yè)企業(yè)科技含量、信息化水平等方面發(fā)揮作用。

　　三是積極開展企業(yè)喜聞樂(lè)見(jiàn)而又富有成效的活動(dòng)，增強(qiáng)凝聚力和公信力。首先要繼續(xù)開展和完善省優(yōu)良樣板工程、省級(jí)工法、省安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地、省優(yōu)秀建筑裝飾獎(jiǎng)及推薦魯班獎(jiǎng)的評(píng)選活動(dòng)，提高創(chuàng)優(yōu)策劃、過(guò)程控制、項(xiàng)目申報(bào)、資料制作等工作的水平，堅(jiān)持市場(chǎng)需求、自愿申報(bào)、公平公正、好中選優(yōu)、優(yōu)中選精的原則，真正把最好的精品工程和最優(yōu)秀的企業(yè)及個(gè)人評(píng)選出來(lái)，樹立獨(dú)立公正、行為規(guī)范、代表性強(qiáng)、公信力高的新型協(xié)會(huì)形象。其次，要加強(qiáng)調(diào)研，比如可以圍繞如何建立防止產(chǎn)生拖欠工程款的長(zhǎng)效機(jī)制、如何打破建筑市場(chǎng)的行政壁壘、如何開展行業(yè)自律等課題為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)調(diào)查研究，傾聽企業(yè)心聲，掌握準(zhǔn)確詳實(shí)的一手資料，為政府“把脈”，為企業(yè)排憂解難。第三，積極組織好“送法到企業(yè)”活動(dòng)，這也是全省建設(shè)系統(tǒng)“五五”普法工作的一項(xiàng)重要舉措。有條件的協(xié)會(huì)，可以組織送法進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，組織法律講座、免費(fèi)開展法律咨詢等服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)管理者守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，提高建筑業(yè)工人的法律意識(shí)?？傊?，協(xié)會(huì)要以“服務(wù)”為宗旨，多開展活動(dòng)，增強(qiáng)活力，沒(méi)有活力的協(xié)會(huì)是沒(méi)有生命力的。

　　同志們，我省建筑業(yè)正處于快速發(fā)展的高峰期，建筑業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)20年的風(fēng)雨歷程，逐漸地成熟壯大，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，行業(yè)協(xié)會(huì)將會(huì)具有更加廣闊的發(fā)展空間。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。省建筑業(yè)協(xié)會(huì)要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，始終堅(jiān)持走市場(chǎng)服務(wù)型協(xié)會(huì)發(fā)展道路，為全面建設(shè)和諧社會(huì)，為使我省建筑業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

　　謝謝！