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文件通知

關(guān)于印發(fā)《2017年燃?xì)馄髽I(yè)和在建房屋市政工程夏季消防檢查工作方案》的通知
汕住建〔2017〕120號
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各區(qū)縣及保稅區(qū)、高新區(qū)、海灣新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,市安監(jiān)總站,各施工、監(jiān)理企業(yè),各有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《2017年燃?xì)馄髽I(yè)和在建房屋市政工程夏季消防檢查工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。

  汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

  2017年6月14日

2017年燃?xì)馄髽I(yè)和在建房屋市政工程夏季消防檢查工作方案

  根據(jù)市消防安全委員會《關(guān)于印發(fā)〈2017年全市夏季消防檢查工作方案〉和<全市“三小”場所、出租屋和電動自行車消防安全專項治理“回頭看”行動方案>的通知》(汕消安〔2017〕9號)精神,為切實做好夏季火災(zāi)防控工作,確保全市消防安全形勢穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定從即日起至黨的十九大閉幕,在全市范圍內(nèi)開展燃?xì)馄髽I(yè)和在建房屋市政工程夏季消防檢查工作,制定方案如下:

  一、工作目標(biāo)

  以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強公共安全的一系列重要批示指示精神,堅持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級行業(yè)部門職能作用,圍繞黨的十九大等重大活動安保任務(wù),全面開展燃?xì)馄髽I(yè)和在建房屋市政工程火災(zāi)隱患排查整治,落實消防安全主體責(zé)任,增強人民群眾的消防安全意識,有效提升企業(yè)火災(zāi)防控水平,確保全市燃?xì)馄髽I(yè)和在建房屋市政工程夏季不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,努力為黨的十九大等重大活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

  二、工作時間

  即日起至黨的十九大閉幕。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立由市住建局柯延鵬局長任組長,市住建局林永安總工程師、林平元副調(diào)研員為副組長,市住建局燃?xì)饪啤①|(zhì)安科科長為成員的夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對全市燃?xì)馄髽I(yè)和在建房屋市政工程夏季消防檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。

  四、檢查內(nèi)容

  (一)燃?xì)馄髽I(yè)。主要檢查:

  1.是否建立消防安全管理制度,明確消防管理人員,落實逐級和崗位消防安全責(zé)任。

  2.疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車通道、防火分區(qū)、防煙分區(qū)、防火間距、防火堤等應(yīng)符合有關(guān)消防安全技術(shù)要求;是否違規(guī)使用可燃夾芯彩鋼板設(shè)置辦公和住宿場所等情形;是否按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng),確保消防設(shè)施、冷卻系統(tǒng)保持正常運行;避雷、防靜電設(shè)施設(shè)置是否符合要求。

  3.消防控制室值班人員是否保證24小時雙人值班,持證上崗,掌握應(yīng)急處置程序和設(shè)施設(shè)備操作技能。

  4.是否落實使用明火的管理措施,是否制定和落實夏季防火防爆措施。

  5.是否對電氣線路和油氣儲存和輸送的設(shè)施、裝置和管線等進(jìn)行定期維護(hù)、檢測,確保完好正常。

  6.危險化學(xué)物品儲存、裝卸和生產(chǎn)是否建立并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,是否有違規(guī)儲存、操作的現(xiàn)象。

  7.是否定期組織員工開展消防安全培訓(xùn),是否對專兼職管理人員以及從事操作、保管易燃易爆化學(xué)物品等重點崗位人員進(jìn)行專項培訓(xùn)。

  8.是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊,根據(jù)單位應(yīng)急救援需要配備必要的器材、裝備和泡沫液等滅火藥劑,并定期進(jìn)行有針對性的專業(yè)訓(xùn)練。

  9.是否建立應(yīng)急救援和響應(yīng)機(jī)制,制訂完善滅火和應(yīng)急處置預(yù)案,明確專兼職消防力量,并組織開展消防演練。

  (二)在建房屋市政工程。主要檢查:

  1.項目現(xiàn)場是否按要求開展消防宣傳、消防教育和消防演練。

  2.是否建立和完善消防安全管理制度。

  3.是否按要求嚴(yán)格禁止使用建筑彩鋼板。

  4.是否嚴(yán)格對照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011),強化消防安全隱患排查。包括:(1)施工現(xiàn)場是否編制消防設(shè)施布置平面圖,是否將現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)和作業(yè)區(qū)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格分開,在工地現(xiàn)場顯要位置張掛防火警示標(biāo)志。(2)是否按有關(guān)規(guī)定要求配置消防器材,設(shè)置消防水源和消防通道。(3)是否在工人宿舍、木工間、油漆倉庫、配電房等重點防火部位配置合格、有效、數(shù)量充足的滅火器材,并專人負(fù)責(zé)定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng),保證其可有效使用。(4)建筑電工以及電焊、氣焊作業(yè)人員是否持特種作業(yè)資格證上崗,接受崗前安全技術(shù)交底并按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。(5)施工現(xiàn)場動火是否履行報批手續(xù);明火作業(yè)前,是否已消除周圍可燃物,落實明火作業(yè)監(jiān)護(hù)人員和措施,并合理配備滅火器材。(6)工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍區(qū)是否有專人負(fù)責(zé)防火管理,是否存在私拉亂接電線,是否存在使用大功率取暖電器的隱患。(7)施工所用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶是否設(shè)有專用倉庫,分類隔離存放。(8)是否根據(jù)施工消防的特點,對施工作業(yè)人員專門開展了加強滅火技能、逃生、自救、互救等消防常識的培訓(xùn)教育,并組織開展消防救援演練。

  五、實施步驟

  (一)動員部署階段(至6月底前)。各單位部署工作,結(jié)合實際制定具體實施方案,建立健全工作機(jī)制,細(xì)化分解工作任務(wù)、措施和責(zé)任,組織排查摸底,全面掌握燃?xì)馄髽I(yè)和在建房屋市政工程的數(shù)量、規(guī)模、消防安全狀況等基本情況。

  (二)全面實施階段(7月至黨的十九大閉幕)。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上,結(jié)合職責(zé)任務(wù)和工作實際,統(tǒng)籌推動自查自改、排查整治、宣傳培訓(xùn)等工作,采取各種措施,集中排查整治火災(zāi)隱患,查處消防違法行為。各區(qū)縣住建部門、市安監(jiān)站要督促各燃?xì)馄髽I(yè)、在建房屋市政工程施工單位提交《消防安全自查整治承諾書》(附件1),明確落實整治責(zé)任,提高自我管理水平。

  (三)總結(jié)通報階段(黨的十九大閉幕后5日內(nèi))。對各區(qū)縣住建局工作情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立火災(zāi)隱患常態(tài)化排查治理長效機(jī)制,鞏固、深化活動成果。

  六、工作要求

  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要深刻認(rèn)識開展夏季消防檢查的極端重要性,結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際,成立夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實轄區(qū)范圍內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)和在建房屋市政工程消防安全責(zé)任制,嚴(yán)格依法監(jiān)管為手段,全面排查和消除消防安全隱患,切實加強全市燃?xì)庑袠I(yè)和在建房屋市政工程火災(zāi)防控工作,有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

  (二)落實隱患整改。各單位要堅決加大隱患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務(wù)必見到成效。對查出的重大安全隱患和突出問題堅持“零容忍”,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè),要掛牌督辦。要加強信息溝通和部門聯(lián)動,確保全市燃?xì)庑袠I(yè)和在建房屋市政工程火災(zāi)防控措施落到實處,確保防控工作做到全面覆蓋,不留死角。

  (三)及時反饋總結(jié)。各單位要對消防檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,堅決杜絕各類事故發(fā)生。各區(qū)縣住建部門、市安監(jiān)總站要做好信息報送工作,從6月份開始每月20日前報當(dāng)月工作開展情況,黨的十九大閉幕后2日內(nèi)上報工作總結(jié)報告:燃?xì)馄髽I(yè)夏季消防檢查工作情況由各區(qū)縣住建部門徑報市住建局燃?xì)饪?聯(lián)系電話:88572045),在建房屋市政工程夏季消防檢查工作情況由市安監(jiān)總站徑報市住建局質(zhì)安科(聯(lián)系電話:88572050)。

  附件:1.消防安全自查整改承諾書

  2.用火用電用氣消防安全管理措施

  3.消防控制室管理及應(yīng)急程序