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文件通知
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)施檢測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的通知汕住建通〔2022〕32號
瀏覽次數(shù)：2770各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，市質(zhì)安中心，各有關(guān)單位：
為規(guī)范我市建設(shè)工程消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，加強(qiáng)檢測技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理，建立誠信、自律、服務(wù)、高效的消防技術(shù)服務(wù)市場秩序，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號）、《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第7號）、《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（廣東省人大常委會公告第4號）、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》（廣東省人大常委會公告第107號）和《汕頭市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（汕住建通〔2020〕34號）等法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)施檢測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作通知如下：
一、實(shí)施范圍
在汕頭市行政區(qū)域內(nèi)開展建設(shè)工程消防設(shè)施檢測的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)），應(yīng)按本通知要求開展消防設(shè)施檢測工作，并接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)督管理。
二、機(jī)構(gòu)基本條件
在本市設(shè)立的消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第7號）第五條規(guī)定，具備下列條件：
（一）取得企業(yè)法人資格；
（二）工作場所建筑面積不少于200平方米；
（三）消防技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)備和消防設(shè)施檢測設(shè)備配備符合有關(guān)規(guī)定要求，相關(guān)要求應(yīng)參照附件2和附件3；
（四）注冊消防工程師不少于2人，其中一級注冊消防工程師不少于1人；
（五）取得消防設(shè)施操作員國家職業(yè)資格證書的人員不少于6人，其中中級技能等級以上的不少于2人；
（六）健全的質(zhì)量管理體系。
三、強(qiáng)化信用管理
（一）納入平臺管理。根據(jù)《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第二十條規(guī)定，滿足機(jī)構(gòu)基本條件的消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)，須在全國社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)（http://shhxf119.gov.cn）進(jìn)行機(jī)構(gòu)信息錄入，并于2022年7月30日前，按照《汕頭市建設(shè)工程消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)信息采集清單》（詳見附件1），將相關(guān)材料送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量與安全監(jiān)管科。省內(nèi)消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)須將企業(yè)信息和人員信息納入省住建廳“三庫—平臺”統(tǒng)一管理，省外消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在省住建廳“進(jìn)粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”錄入相關(guān)信息。
（二）加強(qiáng)信息監(jiān)管。消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有能與汕頭市建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管服務(wù)平臺（以下簡稱監(jiān)管平臺）聯(lián)網(wǎng)的能力。檢測管理信息系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)、證書、人員、設(shè)備等信息錄入必須詳細(xì)準(zhǔn)確、規(guī)范完整。2022年10月1日前未與監(jiān)管平臺正常聯(lián)網(wǎng)的消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得在汕頭市開展建設(shè)工程消防設(shè)施檢測活動，其出具的檢測報(bào)告（無特定二維碼）不得作為法定工程質(zhì)量管理資料。消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的所有檢測服務(wù)項(xiàng)目及書面結(jié)論文件，應(yīng)如實(shí)錄入全國社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)。
四、規(guī)范檢測行為
消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)工程消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容進(jìn)行檢測，對出具的意見或者報(bào)告負(fù)責(zé)，并應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）上傳檢測信息。消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)在收到建設(shè)單位檢測委托業(yè)務(wù)后，應(yīng)及時與建設(shè)單位簽訂檢測合同，并將合同上傳監(jiān)管平臺；同時，在實(shí)施現(xiàn)場檢測前，應(yīng)制定詳細(xì)的檢測方案，明確每個檢測項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、檢測人員及檢測設(shè)備，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的注冊消防工程師資格，并將檢測方案及檢測項(xiàng)目相關(guān)信息上傳監(jiān)管平臺。
（二）出具檢測報(bào)告。消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)完成檢測業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后，及時出具檢測報(bào)告；檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名并加蓋注冊消防工程師執(zhí)業(yè)印章，并加蓋消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)印章；出具的檢測報(bào)告應(yīng)及時上傳監(jiān)管平臺。委托單位在接收檢測報(bào)告時應(yīng)檢查報(bào)告是否附有監(jiān)管平臺特定二維碼，拒絕接受沒有特定二維碼的檢測報(bào)告。檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果有爭議的，由雙方共同認(rèn)可的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
市、區(qū)縣（含功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行動態(tài)監(jiān)督管理，每年不定期組織建設(shè)工程消防設(shè)施檢測管理專項(xiàng)檢查。
（一）檢測活動監(jiān)督抽查。消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測方案及檢測項(xiàng)目相關(guān)信息上傳監(jiān)管平臺后，市、區(qū)縣（含功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)檢測方案的檢測計(jì)劃，對檢測過程進(jìn)行監(jiān)督抽查，主要抽查業(yè)務(wù)承攬、檢測人員、儀器設(shè)備、檢測過程、檢測記錄、檢測服務(wù)等是否符合規(guī)范及相關(guān)規(guī)定要求。發(fā)現(xiàn)檢測行為存在不符合要求的，簽發(fā)相關(guān)監(jiān)督文書，責(zé)令限期整改。
加強(qiáng)人員在崗檢查。根據(jù)《汕頭市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十九條、第二十一條規(guī)定，每年對各消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)開展不少于6次的全員在崗檢查，存在連續(xù)2次或累計(jì)3次不在崗的，視為該人員經(jīng)常性不在崗。消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)人員經(jīng)常性不在崗影響機(jī)構(gòu)正常業(yè)務(wù)開展的，列入不信任機(jī)構(gòu)清單進(jìn)行管理；情節(jié)嚴(yán)重的，取消接入監(jiān)管平臺資格。
（二）實(shí)行聯(lián)合懲戒管理。發(fā)現(xiàn)消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》等法律法規(guī)的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將會同當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合查處。
六、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件：1、汕頭市建設(shè)工程消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)信息采集清單.docx
2、消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)備配備要求.docx
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年7月6日
（聯(lián)系人：彭工、蔡工，電話：88572050；地址：中山路213號1505房）