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文件通知
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設局 汕頭市人力資源和社會保障局關于開展工程建設領域專業(yè)技術人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知汕住建市函〔2024〕15號
瀏覽次數(shù)：18374各區(qū)（縣、功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障部門：
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳 人力資源社會保障部辦公廳關于開展工程建設領域專業(yè)技術人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知》(建辦市函〔2024〕283號)、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳 廣東省人力資源和社會保障廳關于開展工程建設領域專業(yè)技術人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知》(粵建許〔2024〕209號)要求，現(xiàn)就開展我市工程建設領域專業(yè)技術人員違規(guī)“掛證”行為專項治理工作通知如下，請一并予以貫徹落實。
一、工作安排
（一）自查自糾階段。（2024年9月至10月）
各區(qū)（縣、功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障部門負責組織本行政區(qū)域內自查自糾工作，指導、督促本地區(qū)工程建設領域專業(yè)技術人員及勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢等相關單位開展自查自糾。相關專業(yè)技術人員和單位要對照有關法律法規(guī)，對是否存在“掛證”等違法違規(guī)行為進行自查，存在相關問題的，應及時辦理注銷等手續(xù)。對在自查自糾期間及時整改到位的人員和單位，可視情況不再追究其相關責任。
（二）排查處理階段。（2024年11月至2025年1月）
1.全面排查。各區(qū)（縣、功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障部門組織開展全面排查，結合社保繳費、住房公積金繳存等信息對本地區(qū)工程建設領域專業(yè)技術人員進行全面比對排查，重點核查注冊單位與社保繳納、住房公積金繳存單位不一致等情況。
2.嚴肅處理。各區(qū)（縣、功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障部門對排查出的問題要及時調查核實。對存在“掛證”等違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以處罰。對排查中發(fā)現(xiàn)人員掛靠問題突出的單位，要依據(jù)有關法律法規(guī)，對其承建項目的主要管理、技術人員到崗履職情況進行排查，并依法嚴肅處理。
二、工作要求
（一）提高政治站位，強化組織實施。各區(qū)（縣、功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障部門要高度重視專項治理工作，強化組織領導，加強溝通協(xié)調，明確責任分工，制定具體工作方案，落實責任部門和責任人，確保專項治理工作取得實效。要積極利用信息化等手段，加大對專業(yè)技術人員、相關單位等違法違規(guī)行為的排查力度。
（二）迅速行動部署，依法從嚴查處。各區(qū)（縣、功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門要按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的原則，依法從嚴查處工程建設領域專業(yè)技術人員“掛證”等違法違規(guī)行為。對違規(guī)“掛證”人員依法依規(guī)撤銷其注冊許可，3年內不得再次申請注冊，對違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以公開，并納入資質動態(tài)核查；對違規(guī)的中介服務機構要依法嚴肅查處，責令限期整改，情節(jié)嚴重的，依法給予行政處罰。對發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違法違規(guī)行為的國家機關和事業(yè)單位工作人員，告知其實際工作單位。
（三）強化信息公開，加強輿論引導。各區(qū)（縣、功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障部門應公布投訴舉報方式，逐一登記、認真查處投訴舉報事項；要充分發(fā)揮建筑市場監(jiān)管公共服務平臺和相關信用信息平臺作用，對被查處存在違法違規(guī)行為的單位和人員，在平臺中記錄其不良行為，并向社會公布，加強失信懲戒和社會監(jiān)督。同時，要加大教育引導和宣傳力度，充分運用典型案例進行警示教育，提高專業(yè)技術人員、有關單位、人力資源服務機構對“掛證”等違法違規(guī)行為危害性的認識，形成全行業(yè)自覺抵制“掛證”的氛圍。
各區(qū)（縣、功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門從2024年10月開始，每月1日前將匯總表（附件1）報市住房和城鄉(xiāng)建設局建筑市場管理科，市住房和城鄉(xiāng)建設局將及時交流推廣相關情況和好的經(jīng)驗做法。請各區(qū)（縣、功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門會同同級人力資源社會保障部門及時總結本地區(qū)專項治理工作情況并填寫處理情況匯總表，形成工作報告，于2025年2月10日前報送市住房城鄉(xiāng)建設局、抄送市人力資源社會保障局。（聯(lián)系人：周莎，聯(lián)系電話：88561516）
附件：1.工程建設領域專業(yè)技術人員“掛證”等違法違規(guī)行為處理情況匯總表.docx
2.工程建設領域專業(yè)技術人員違規(guī)“掛證”行為專項治理工作聯(lián)絡表.docx
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設局
汕頭市人力資源和社會保障局
2024年10月8日