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文件通知
關于開展汕頭市燃氣行業(yè)安全生產檢查督查工作的通知
瀏覽次數(shù)：9758各區(qū)縣住建局，市十方生物能源有限公司：
根據市府辦《印發(fā)汕頭市安全生產檢查督查專項行動工作方案的通知》(汕府辦〔2013〕76號)精神，為認真吸取近期國內發(fā)生的多宗事故教訓，舉一反三，切實加強我市燃氣行業(yè)安全生產工作，保障社會和人民生命財產安全，結合我市燃氣行業(yè)實際情況，我局決定從即日起至9月底，在全市開展燃氣行業(yè)安全生產檢查督查工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、檢查范圍
(一)燃氣儲配站、供應站以及便民服務點;
(二)各管道燃氣企業(yè)的氣化站、臨時瓶組氣化間及輸配管網;
(三)城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的燃氣經營場所。
二、檢查內容
在全面檢查的基礎上，重點檢查企業(yè)燃氣站點是否符合安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位等情況，以及設備設施、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體內容包括：
(一)氣站檢查。重點檢查安全生產自查自改、安全管理制度、崗位責任制度、應急管理等落實情況;燃氣儲配站、氣化站、臨時瓶組間及輸配管網等設備設施、安全附件、消防設施等安全運行情況;燃氣儲配站是否存在充裝過期未檢鋼瓶等非法違法生產經營行為。
(二)燃氣供應站、便民服務點檢查。重點檢查是否按照規(guī)范管理;實瓶存放量是否超標;是否存在“大瓶充小瓶”行為;是否銷售不合格實瓶;是否存在吸煙、生火做飯、生火泡茶等明火行為;是否存在“三合一”行為等。
(三)清理非法燃氣經營場所，重點對城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的非法燃氣經營場所以及住宅樓下燃氣銷售點的清理。
三、檢查方式
(一)企業(yè)自查與燃氣主管部門督查相結合。所有企業(yè)主要負責人和實際控制人必須親自組織對本企業(yè)安全生產工作進行全面深入細致的大檢查，并納入企業(yè)日常工作的重要內容，對照《安全生產法》、《廣東省安全生產條例》和《廣東省燃氣管理條例》等相關法規(guī)、規(guī)章標準，對本企業(yè)安全生產狀況進行全面評估。各區(qū)縣住建局要在企業(yè)自行排查整治的同時，采取明查暗訪、突擊檢查、重點督查等方式加強檢查，特別要對近兩年來因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進行重點排查。市住建局將聯(lián)合相關部門和單位組織對瓶裝燃氣儲配站、管道燃氣氣化站、瓶裝燃氣便民服務點三個專項督查。
(二)安全檢查督查與嚴格執(zhí)法相結合。各區(qū)縣住建局要把此次安全生產大檢查與加強執(zhí)法監(jiān)督密切結合起來，對發(fā)現(xiàn)的問題，必須堅持“零容忍”，現(xiàn)場依法提出處理意見，并跟蹤落實情況，堅持“四個一律”要求，嚴厲處罰，切實起到威懾效果。
(三)排查與教育警示相結合。查出的所有事故隱患都要限期整改，并公布檢查結果，接受社會監(jiān)督。對重大事故隱患，要掛牌督辦，一盯到底。要抓住典型案例，強化警示教育。
(四)推動整改與加強基礎建設相結合。強化督查督辦，落實整改責任，確保安全生產事故隱患和問題及時整改到位，推動企業(yè)加強安全生產基礎建設，實行精細化管理，提高安全生產保障能力。
四、有關工作要求
(一)切實加強組織領導，全面落實安全生產責任。各區(qū)縣住建局要加強對燃氣安全生產工作的領導，認真分析當前燃氣安全生產工作情況，找準工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴格貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》要求，切實增強燃氣安全生產工作的責任感和緊迫感。各單位要強化監(jiān)管，進一步推動燃氣企業(yè)安全生產主體責任的落實，加強對取締和整改工作的跟蹤，嚴防死灰復燃和整改工作不落實的情況，確保檢查工作取得實效。
(二)督促企業(yè)自查自糾，加強重點環(huán)節(jié)安全檢查。各區(qū)縣住建局要有計劃、有步驟、有針對性地組織開展安全檢查，對存在重大安全隱患的，要立即停業(yè)整頓，限期將隱患整改到位，務必在“治大隱患，防大事故”上取得實效。各燃氣企業(yè)要認真進行自查，做到全面檢查，不留死角、盲區(qū)和漏洞，徹底消除安全隱患。各管道燃氣企業(yè)要同時開展管網巡查、入戶檢查等工作，進一步加強燃氣設施及輸配管網的安全檢查，增加巡查次數(shù)，特別要加強對無人值守的調壓站、調壓箱、瓶組氣化間的管理，加快拆除臨時瓶組氣化間工作，確保供氣安全。
(三)采取有力措施，打擊非法違法經營。各區(qū)縣住建局要加強對轄區(qū)內燃氣儲配站、氣化站、臨時瓶組氣化間、供應站以及便民服務點的安全監(jiān)管，會同區(qū)內工商、質監(jiān)、公安消防、安監(jiān)以及街道鎮(zhèn)等相關部門和單位，采取有力措施，嚴肅查處各種違法違規(guī)行為，特別要加大對城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域內非法燃氣經營場所的清理取締。
(四)廣泛開展宣傳教育，提高安全意識。各單位在開展燃氣安全生產大檢查的同時，要把安全宣傳工作作為重要內容，采取多種形式加大宣傳力度，深入街道、鎮(zhèn)、村居、社區(qū)等區(qū)域宣傳燃氣政策法規(guī)以及安全用氣常識等，使燃氣安全知識家喻戶曉。各燃氣企業(yè)要迅速組織有關人員開展各項安全生產的宣傳、學習、教育活動，增強員工安全意識，提高生產操作技能，嚴格執(zhí)行持證上崗制度及安全操作規(guī)范。
(五)加強協(xié)調，及時反饋。各區(qū)縣應及時將本轄區(qū)開展燃氣行業(yè)安全生產檢查督查工作采取的措施、取得的成效和工作的進展等情況報送市住建局?；顒咏Y束后，于9月15日前將本次活動總結書面材料報送市住建局。
2013年6月26日