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地方政府規(guī)章
廣東省散裝水泥管理規(guī)定
瀏覽次數(shù)：14183第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水泥生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用和管理者，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 水泥生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用應(yīng)貫徹"限制袋裝，鼓勵散裝"的方針。
各級人民政府應(yīng)制定散裝水泥和商品混凝土的發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。
第四條 省、市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)發(fā)展散裝水泥和商品混凝土的管理工作。具體業(yè)務(wù)由各級散裝水泥管理機構(gòu)（以下簡稱"主管機構(gòu)"）負(fù)責(zé)。
第五條 各級計劃、經(jīng)濟行政主管部門每年應(yīng)安排一定數(shù)量的貸款規(guī)模和資金，用于發(fā)展散裝水泥和商品混凝土的基建與技必項目。
金融部門應(yīng)在每年的貸款計劃中安排資金用于發(fā)展散裝水泥和商品混凝土的基建與技改項目。
設(shè)有固定裝置的散裝水泥專用車（船）和商品混凝土運輸車，經(jīng)省交通行政主管部門審核，符合減征養(yǎng)路費、航養(yǎng)費的，予以減征。
公安行政主管部門應(yīng)將設(shè)有固定裝置的散裝水泥專用車和商品混凝土運輸車定為"工程特種車"，給予進入市區(qū)的特殊通行證。
各有關(guān)行政主管部門應(yīng)配合主管機構(gòu)對發(fā)展散裝水泥和商品混凝土的工作進行管理。
第六條 新建、擴建、改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)配置占水泥生產(chǎn)能力70%以上的散裝水泥發(fā)放設(shè)施、設(shè)備，經(jīng)主管機構(gòu)提出意見后，方可報有關(guān)部門審批。達不到上述要求的，有關(guān)部門不予批準(zhǔn)立項。
第七條 年產(chǎn)量30萬噸以上（含本數(shù)）的轉(zhuǎn)窯型水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)在本規(guī)定實施之日起2年內(nèi)，使其散裝水泥產(chǎn)量達到水泥年產(chǎn)量的60%，并配置相應(yīng)的散裝水泥發(fā)放設(shè)施、設(shè)備。
年產(chǎn)量20萬噸以上的立窯型水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)在本規(guī)定實施之日起3年內(nèi)，使其散裝水泥產(chǎn)量達到水泥年產(chǎn)量的50%以上，并配置相應(yīng)的散裝水泥發(fā)放設(shè)施、設(shè)備。
年產(chǎn)量20萬噸以下（不含本數(shù)）的水泥生產(chǎn)企業(yè)，在"九五"期未，其散裝水泥產(chǎn)量應(yīng)達到水泥年產(chǎn)量的35%以上，并配置相應(yīng)的散裝水泥發(fā)放設(shè)施、設(shè)備。
第八條 水泥生產(chǎn)企業(yè)對銷售的散裝水泥，應(yīng)確保質(zhì)量合格、計量準(zhǔn)確。
第九條 建設(shè)工程項目（包括已開工但尚未完成工程主體結(jié)構(gòu)的項目），凡使用水泥總量達500噸以上的，從本規(guī)定實施之日起，應(yīng)使用散裝水泥或商品混凝土，停止使用袋裝水泥。
水泥制品企業(yè)的商品混凝土攪拌站，從本規(guī)定實施之日起6個月內(nèi)，應(yīng)全部使用散裝水泥。
交通、能源、港口、水利、市政工程建設(shè)項目（含已開工的）從本規(guī)定實施之日起1年內(nèi)應(yīng)使用散裝水泥或商品混凝土。
地級以上市的城區(qū)應(yīng)要本規(guī)定實施2年內(nèi)，縣級市的城區(qū)、縣城區(qū)和珠江三角洲的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)在3年內(nèi)，停止使用袋裝水泥，使用散裝水泥或商品混凝土。
前四款規(guī)定以外的地區(qū)和工程建設(shè)項目，應(yīng)逐步使用散裝水泥或商品混凝土。
第十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)在本規(guī)定實施之日起1年內(nèi)，配置與其施工能力相適應(yīng)的使用散裝水泥或商品混凝土的設(shè)施、設(shè)備；逾期仍不具備使用散裝水泥或商品混凝土條件的施工企業(yè)，不得參加工程投標(biāo)和承接施工任務(wù)。
第十一條 第九條規(guī)定的建設(shè)工程項目，由于交通、施工場地等客觀條件限制，不能使用散裝水泥或商品混凝土的，由建設(shè)單位或建筑施工企業(yè)按管理工程項目的隸屬關(guān)系向主管機構(gòu)提出申請，經(jīng)審核后，報同級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十二條 工程定額編制部門，應(yīng)根據(jù)建筑市場的變化、制定、調(diào)整并公布有利于發(fā)展散裝水泥和商品混凝土的工程定額。
第十三條 建設(shè)單位與建筑施工企業(yè)簽訂的建設(shè)工程承包合同，應(yīng)具有使用散裝水泥或商品混凝土的條款。
第十四條 從事水泥經(jīng)銷、運輸者，應(yīng)逐步配套儲運散裝水泥的設(shè)施、設(shè)備，以適應(yīng)散裝水泥市場發(fā)展需要。
第十五條 散裝水泥裝卸、運輸、儲存等設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)符合環(huán)境保護要求，確保安全可靠，技術(shù)先進，計量準(zhǔn)確。不符合國家或行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得生產(chǎn)和使用。
第十六條 建設(shè)工程項目使用本省生產(chǎn)的袋裝水泥，按每噸袋裝水泥8元標(biāo)準(zhǔn)征收發(fā)展散裝水泥專項資金（以下簡稱"專項資金"），使用非本省生產(chǎn)的袋裝水泥，按每噸16元的標(biāo)準(zhǔn)征收專項資金。
第十七條 專項資金按工程項目的管理隸屬關(guān)系預(yù)交。由主管機構(gòu)按工程項目使用水泥總量核定專項資金數(shù)額（其中工期超過2年以上的可分期分?jǐn)?shù)額核定），屬包工包科建設(shè)的，由建筑施工企業(yè)預(yù)交專項資金；屬建設(shè)單位購料建設(shè)的，由建設(shè)單位預(yù)交專項資金。
自本規(guī)定實施之日起，對未預(yù)交專項資金的項目，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給《施工許可證》，對已開工的不予辦理隱蔽工程驗收。
第十八條 已預(yù)交專項資金的工程項目竣工驗收后，憑購買散裝水泥或商品混凝土的合法發(fā)票，經(jīng)原主管機構(gòu)核準(zhǔn)，按下列比例退回專項資金：
散裝水泥使用量達到水泥使用總量70%以上或工程主體結(jié)構(gòu)全部使用商品混凝土的，全額退回預(yù)交的專項資金。
散裝水泥使用量占水泥使用總量30%-69%的，按實際使用量所占比例退回預(yù)交的專項資金。
散裝水泥使用量低于水泥使用總量30%的，預(yù)交的專項資金不予退回。
不予退回的專項資金和預(yù)交專項資金所產(chǎn)生的利息，一并轉(zhuǎn)入專項資金。
第十九條 在第九條規(guī)定的期限屆滿后，新建工程建設(shè)項目仍使用袋裝水泥的，預(yù)交的專項資金不予返回，并由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，逾期不改正的，不予辦理各種驗收。
第二十條 專項資金實行分級征收管理，納入財政專戶，存入各級建設(shè)銀行，實行?？顚Ｓ谩⑹罩蓷l線，依法進行統(tǒng)一管理，集中使用，不得隱瞞、截留、坐支、挪用。征收專項資金使用國家規(guī)定的票據(jù)。
第二十一條 專項資金由主管機構(gòu)負(fù)責(zé)征收，或委托其他機構(gòu)代征。
第二十二條 專項資金的使用范圍：
?。ㄒ唬?新建、改建、擴建散裝水泥專用設(shè)施，購置和維修散裝水泥專用設(shè)備；
?。ǘ?散裝水泥的科研與新技術(shù)開發(fā)；
?。ㄈ?散裝水泥項目貸款的貼息；
?。ㄋ模?與散裝水泥有關(guān)的宣傳、信息費用；
?。ㄎ澹?經(jīng)編委核定的主管機構(gòu)人員經(jīng)費；
?。?對發(fā)展散裝水泥做出貢獻者的獎勵。
第二十三條 多項資金實行有償使用，使用期限最長不得超過3年。具體使用管理辦法由省主管機構(gòu)會同省財政、物價行政主管部門共同制定。
第二十四條 違反專項資金管理規(guī)定，隱瞞、截留、坐支、挪用專項資金的，由財政行政主管部門按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條 本規(guī)定自1997年5月1日起施行。原《廣東省征收發(fā)展散裝水泥專項基金管理辦法》同時廢止，并停止征收散裝水泥節(jié)包費和逾期紙袋押金。